11月10日，初冬的彭陽，寒意漸濃。
“大姐，天冷，先暖手。”剛上班，一位滿面愁容的中年婦女走進彭陽縣綜治中心，工作人員虎菲菲趕緊端上一杯熱水。這是她每天雷打不動的習慣：“很多群眾是憋著氣來的，一杯熱茶能讓人先把火氣壓下去。”
一杯熱水讓原本緊繃的氣氛瞬間緩和。這樣的場景，每天都在綜治中心這個被稱為“群眾說事地”的地方上演。
樓道里的“破冰”行動
7月18日，76歲的李文秀老人站在污水中急得直掉眼淚。衛生間下水道堵塞，污水倒灌漫延至客廳，刺鼻的氣味讓人無法呼吸。
“孩子都在外地，我們老兩口哪懂這些啊！”李文秀老人很無助。白陽鎮政府街社區治保委主任黃貴存接到電話后，帶著工具就趕了過來。
“管道是共用的，出了問題誰都少不了。” 挨家挨戶敲門解釋，多數住戶表示理解，但個別住戶堅決不同意：“堵的一樓，關我什么事？”
工作人員沒有放棄，第三次上門時，他們帶著管道結構圖：“您看，整棟樓是同一個主管道，現在只是堵在一樓，但根源可能在任何樓層。”情理結合的解釋，終于打動了個別住戶。
7月20日，維修完成的那一刻，李文秀老人拉著黃貴存的手久久不放：“你們把老百姓的小事當成大事辦，沒麻達（沒問題）！”
田間地頭的法理情
在草廟鄉，一場更復雜的糾紛正在醞釀。楊女士發現，高標準農田建設后，她家的地“少了”4畝。“我種了二十年的地，一畝一分都記得清清楚楚！”她在田埂上急得直跺腳。
而在同村，外出打工十余年的趙大叔也遇到了難題。他的侄子認為叔叔的戶口已遷出，無權再要回土地。“我替他種了這么多年地，現在說收回就收回？”侄子委屈地說。
草廟鄉綜治中心組建了特別調解組，把“辦公室”搬到了田間。
農業服務中心小張帶著測量儀器，一寸寸重新勘測；司法所所長馬瑞翻出泛黃的土地臺賬，一頁頁核對；村干部則找來村里的老人，回憶最初的分地情況。
“小趙，你叔叔的土地承包權受法律保護，這個改變不了。”馬瑞耐心解釋，“但考慮到這些年的投入，是不是可以商量個補償方案？”
最終，楊女士的地在重新測量后“失而復得”，趙大叔也和侄子達成了補償協議。
彭陽縣綜治中心多部門聯動解決勞資糾紛。
多部門聯動的“彭陽速度”
9月的一個早晨，12名滿身塵土的農民工涌進彭陽縣綜治中心。帶頭的張師傅聲音沙啞：“兩個月的工錢，跑了七八個部門都沒結果。”
13萬元，對這些農民工來說，是孩子上學的費用，是老人看病的保障，更是一個家庭一年的指望。
綜治中心立即啟動“一站式”調解。人社局的工作人員講解法律政策，法官現場釋法明理，信訪干部穩定大家情緒。
“如果我們達成的調解協議得不到履行，法院可以直接強制執行。”法官的話給農民工吃了定心丸。
調解過程中，企業負責人倒起了苦水：“工程款沒到位，我們確實有難處。”了解這一情況后，綜治中心主動幫助聯系發包單位，促成工程款支付。
10月24日，當最后一筆工資到賬時，張師傅專門打來感謝電話：“沒想到真能解決，而且解決得這么徹底！”
數字背后的治理革新
這些成功案例的背后，是彭陽縣基層治理體系的深刻變革。
在村級，治保委員會成為“神經末梢”；在鄉鎮，綜治中心統籌派出所、司法所、退役軍人服務站、禁毒辦、法庭等力量“握五指成一拳”；在縣級，“一站式”平臺讓群眾“只進一扇門，解憂萬事寧”。
孟塬鄉綜治中心主任王國偉深有感觸：“過去各部門各自為戰，現在我們是‘一家人辦一家事’。”
今年截至目前，彭陽縣共摸排矛盾糾紛5384件，化解5283件，化解率98.13%。更可貴的是，連續三年命案零發生。
新時代“楓橋經驗”在彭陽落地生根
夜幕降臨，彭陽縣綜治中心的燈光依然亮著。在這里，每個窗口都有一個溫暖的故事，每間調解室都見證過破涕為笑的瞬間。
“我們不僅要‘建好’，更要‘用好’，讓‘到綜治中心能解決問題’成為基層法治工作中的群眾口碑。”彭陽縣委政法委副書記晁海軍說。
如今，走進彭陽縣任何一個鄉鎮綜治中心，都能看到同樣的場景：一杯熱茶，一張笑臉，還有那句溫暖的“有事慢慢說”。這些細節，正是98%化解率背后的溫情密碼。
從居民樓道到田間地頭，從鄰里糾紛到勞資矛盾，彭陽縣用實踐證明：真正的治理智慧，不在于多么高深的理論，而在于把老百姓的小事當成大事來辦的初心。
采訪結束時，記者在綜治中心的留言本上看到這樣一段話：“來這里之前，我心里堵著一塊石頭；離開時，石頭沒了，心里照進了暖陽。”這或許就是彭陽“說事地”最好的注腳。（寧夏法治報記者 馬琳 文/圖）
寧公網安備 64010402000050號
